中共湖南人文科技学院委员会
关于巡视整改进展情况的通报
(社会公开稿)
根据省委统一安排,省委第十五巡视组自2025年9月12日至11月14日对湖南人文科技学院党委进行常规巡视。2026年1月12日,省委第十五巡视组向湖南人文科技学院党委反馈巡视意见。按照巡视整改工作要求,现将具体整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
学校党委切实提高政治站位,把巡视整改作为当前最大政治任务抓紧抓实,强化责任担当,确保各项整改工作落地见效。学校党委先后于1月15日、1月22日召开党委会研究反馈意见,制定整改落实工作方案;1月23日召开整改工作启动会。学校成立党委书记、校长任组长的整改工作领导小组,组建党委副书记牵头的整改工作专班,加强整改工作组织领导。学校明确党委书记为第一责任人,党政同责,班子成员“一岗双责”,压实整改责任。建立“反馈问题、责任领导、牵头部门、清仓见底”的限期整改包干制,制定问题、任务、责任清单,建立整改台账,施行“周调度、月报告、专题研究”整改工作制度,提高整改质效。
学校党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任,牵头抓总,组织制定整改方案,带头认领整改问题,组织召开党委会和专题调度会,及时研究处理整改工作问题,全程指导督促各项整改工作。
通过集中整改,巡视反馈问题66个和其他共性问题2个,已完成整改63个、阶段性完成1个,完成率94%;修订规章制度43个,促进“当下改”与“长久立”贯通统一。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)反馈问题:履行整改主体责任有差距,巡视等发现的问题整改不深入不彻底方面
1.学科专业建设的顶层设计有不足,专业设置不科学。
整改情况:一是深入开展专业调研,明确“立足湘中,服务湖南,辐射全国”的学科专业建设整体思路。二是科学编制《“十五五”发展规划》《学科建设规划》《专业建设规划》,明确学科专业目标任务和措施路径。三是落实“两优”方案,停招或撤销物联网工程、人文教育、信息与计算科学、物流管理、人力资源管理、秘书学、市场营销、舞蹈编导、舞蹈表演、环境设计、数字媒体艺术、金融工程、材料化学等就业情况不好、交叉重复、办学条件滞后的专业,开办数字经济、人工智能、智能制造工程、新能源材料与器件、农业智能装备工程、电气工程及其自动化、艺术与科技等符合地方主导产业和经济社会发展急需专业。四是加强汉语言文学、法学、财务管理等优势传统人文社科专业内涵建设。
2.思政课程存在短板。
整改情况:一是清查思政课存在的短板问题,制定实施《思想政治理论课质量提升工作方案》。二是严格按1:350比例配齐思政课专职教师,组织教师参加各类培训,提高思政课教师业务能力。三是实行教学督导全覆盖听评课,落实校领导每学期至少听1次思政课的要求。四是通过单列职称评审、发放专项津贴、创建科研平台等方式,建强思政课教师队伍。五是优化“大思政课”育人格局,挖掘蔡和森等湘中红色资源,打造具有地方特色的“行走的思政课”品牌。
3.课程思政“硬融入”。
整改情况:一是清查课程思政“硬融入”主要问题,加强课程思政建设培训指导,完善课程思政考核评价,引导课程思政健康发展。二是建设省级课程思政示范课程8门、举办校院两级教学竞赛、组织示范课堂观摩课、开展课程思政教学专题培训,解决教师课程思政能力不足、质量不高的问题。三是优化课堂教学评价指标体系,优化课程思政标准要求和考核办法。
4.部分学生宿舍陈旧破损严重,管网线路老化。
整改情况:一是投入资金4699万元,立项41个项目,解决学生宿舍防水改造、教学楼场馆维修、排污系统改造、化粪池清掏、建筑电气线路改造等问题。二是争取重大民生项目,投资新建学生宿舍,新增宿舍床位2998个。三是制定学生宿舍提质改造计划,2026年投资420万元改造学生宿舍3栋、4栋。四是持续开展“三联系”,收集并处理学生反映的问题,建立学生宿舍日常巡查动态台账。五是修订《基建维修管理办法》《零星维修项目实施管理细则》等5项制度,规范学生宿舍维修改造,不断改善学生居住环境。
5.社会人员占用土地时间久。
整改情况:一是党委专题研究,成立分管校领导牵头的工作专班,加快土地回收协调处理。二是争取政府支持,积极与当事人磋商,于2026年6月30日,完成最后一个违规建筑拆除,被占用土地已全部收回。
6.纪律规矩意识淡薄,对制度搞选择性执行,以各种理由发放补贴奖励。
整改情况:一是清理2021年以来发放的各类津补贴和奖励,中层及以上干部已全部清退违规领取的劳务费。二是组织学习上级有关文件,开展警示教育,增强纪律规矩意识。三是完善劳务费发放人事、财务联审制度,规范劳务费、津补贴和奖励发放。
7.干事创业积极性不高,强调客观因素多,激励担当作为的制度操作性不强。
整改情况:一是强化学习教育,累计培训1125人次,持续激发干部干事创业的积极性与主动性。二是树牢鲜明导向,组织开展“先进工作单位”“先进个人”评选表彰,激励干部主动担当、积极作为。三是从严追责问责,紧盯失职失责、不担当不作为问题,巡视整改以来,对6名领导予以追责问责。四是健全制度体系,修订完善《中层干部年度考核实施办法》《推进领导干部能上能下实施细则》等制度,细化明确干部“下”的具体情形,切实增强制度的规范性、可操作性。
8.学校往来款和呆坏账处理不及时等问题整改不到位。
整改情况:一是清理往来款和呆坏账,做好分类处理。二是已故人员差旅费、招待费、借支借款及煤气费等款项作呆坏账处理。三是个人借支的,已从其本人工资中全部扣还。四是对于原娄底师范审批同意教职工创收形成的债务,因历史时间长、移交手续不齐全、审批人员或退休或已故等原因,经校务会研究批准作呆坏账处理。
9.“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不到位。
整改情况:一是全面复盘梳理。对主题教育所有检视问题开展“回头看”,逐项再梳理、再研判,统一明确整改验收标准,杜绝整改宽松软、标准不统一问题。二是实行清单化闭环管理。坚持“一问一策”,逐项压实整改责任主体,分门别类制定整改任务清单,建立动态整改台账,做到任务到人、措施到项、时限到月。三是强化调度督办与销号管控,严格执行验收销号制度,坚持整改不达标不销号、问题不彻底不结“案”,确保所有问题按期整改见底清零。
10.学院路秩序较乱。
整改情况:一是实行常态化学院路值班管护制度,及时处置各类问题,保障学院路秩序稳定。二是向市政府提交专题报告,请求收回管理权并进行提质改造。三是与沿线单位定期沟通协调,联合整治交通秩序、规范车辆停放、清理消防通道。四是向师生发出绿色出行倡议,加强交通安全教育。
11.服务“三高四新”美好蓝图主动性不够,专业调整力度不大,存在人才流失现象。
整改情况:一是加强教育、科技、人才一体化改革和湖南省两优方案学习,提高服务“三高四新”的主动性、自觉性。二是建好植物保护等五个应用特色学科和湖南省新能源先进陶瓷材料工程技术研究中心等高能级科研平台,立项动力工程及工程热物理、材料科学与工程省高校支撑主导产业学科,优化学科布局。三是停招交叉重设专业,开办人工智能、智能制造等地方产业急需专业,优化专业结构。四是建设阳光公寓8栋等重点民生项目和产教融合大楼、理工实训大楼等教育强国项目,改善办学条件。五是走访慰问高层次人才,制定高层次人才单列绩效,支持高层次人才组建创新团队63个,解决高层次人才实际困难,稳定高层次人才队伍,巡视整改以来没有发生高层次人才流失。
12.高层次人才引进培养有差距。
整改情况:一是修订高层次人才引进办法,推行人才引进费用发放与科研成果、目标考核任务紧密关联,突出业绩评价。二是督促2021年以来引进博士制定个人三年发展规划(2026年—2028年)。三是修订科研成果奖励、教学荣誉认定、职称评审、绩效考核等办法,加大高层次人才奖励激励。四是适应地方主导产业发展要求,加大学科专业内涵、教学科研平台和团队建设。五是加强科研诚信教育,规范学术行为,优化净化高层次人才成长环境。
13.督查检查考核过多过频,高质量目标考核方面存在差距。
整改情况:一是深入学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》和基层减负文件制度,提高对高质量目标考核的思想认识。二是清理各类督查检查考核,考核项目从33项整合到11项。三是对标省委省管高校高质量发展成效考核方案,修订完善二级单位年度目标考核办法,统一对基层组织目标任务完成情况和高质量发展情况进行综合考核。
14.干部作风仍需进一步加强,存在重任务完成、轻质量实效的现象。
整改情况:一是深化正确政绩观学习教育,持续巩固落实中央八项规定精神学习成效,推动干部作风建设常态化长效化,促进干部作风持续转变。二是依托年度考核、月度工作例会等,及时总结工作成效,大力褒奖实干担当、实绩突出的干部,树立重实干、重实绩鲜明导向。三是发挥校领导示范带头作用,深入开展基层调研、“三联系”、访企拓岗等工作,用心用情解决师生急难愁盼问题。四是从严正风肃纪,对作风拖沓、履职不力并造成不良影响的6名干部依规予以追责问责。
15.存在违反《党政机关厉行节约反对浪费条例》的情况,未全面实行公务卡制度。
整改情况:一是全面清理公务卡办理情况,做到应办尽办,办卡率达100%。二是加强培训教育,树牢自觉使用公务卡的意识。三是下发通知明确所有公务出差都必须用公务卡结算。四是修订完善公务卡结算制度,明确公务卡结算范围及其实施细则。
16.预算工作有待加强。
整改情况:一是修订《预算管理办法》《报账管理办法》,制定实施《过紧日子工作方案》,明确将财务绩效评价结果与预算安排挂钩,对不达标单位及项目及时纠偏问责。二是根据近三年权责数据,精准编制下发校内二级单位下年度预算指标。三是分时段安排报账额度、延长报账服务时间、增设保障窗口等,有效破解突击报账和报账难。
17.学校领导班子对党的自我革命认识不到位,对党的自我革命的核心要义理解不深。
整改情况:一是梳理班子成员对自我革命认识问题,形成问题、任务、责任清单,限期整改。二是进一步学习习近平《论党的自我革命》和《习近平党建文选》第一卷、第二卷,提高对自我革命的认识,增强自我革命的能力与本领。三是定期开展学习研讨,召开全面从严治党会议,赴湖南反腐倡廉警示教育馆、娄底监狱开展警示教育活动,加强对自我革命核心要义的理解。四是召开民主生活会,深化自我革命认识和检视。五是落实党委书记第一责任人,校长党政同责,班子成员“一岗双责”制度。
18.一些党员干部说归说、做归做,言行不一,做两面人。
整改情况:一是深化正确政绩观学习教育,举办专题读书班,持续锤炼党员干部党性修养,筑牢对党忠诚的思想根基。二是做实谈心谈话,由校领导及分管部门负责人分层分类开展谈心谈话,2025—2026年累计谈话334人次,及时掌握思想动态、纠治苗头性问题。三是强化日常党性教育,健全干部日常行为纪实机制,做实干部日常监督管理。四是用好组织生活载体,全体党员干部在组织生活会上严肃开展批评和自我批评,红脸出汗、纠偏正行。
19.部门未及时确立职责边界,存在责任推诿。
整改情况:一是严格执行《中国共产党机构编制工作条例》的审批标准,明确岗位职责,严格目标考核,激励干部主动担当作为。二是加强机构编制、职责岗位等文件制度学习教育,增强责任意识。三是开展“三定”工作,明晰各部门职责要求和岗位考核标准。四是制定《推进领导干部能上能下实施细则》等文件,根治责任推诿行为。
20.班子成员落实“一岗双责”认识要进一步提高,风险防范措施要进一步加强。
整改情况:一是组织班子成员认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,持续深化对“一岗双责”内涵要求的理解把握。二是牢固树立党委书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”的责任意识,层层压紧压实管党治党政治责任。三是选派班子成员参加中央党校(国家行政学院)省委党校专题轮训,不断提升班子成员履职尽责、风险防控能力。四是班子成员之间常态化开展谈话提醒,进一步树牢责任意识,抓实抓细分管领域风险管控工作。
21.管党治党主动性有待增强。
整改情况:一是加强党纪党规学习和党的创新理论武装,深化党委书记管党治党第一责任人责任和党委领导班子分工责任,增强管党治党主动性和自觉性。二是召开全面从严治党会议、第五次党代会,加强党委班子自身建设。三是通过召开民主生活会,组织生活会,扎实开展党员民主评议,落实好管党治党责任。四是制定《推进领导干部能上能下实施细则》《干部选拔任用工作实施办法》《中层干部年度考核实施办法》等相关文件,加强干部队伍建设,压实管党治党责任。
22.领导干部履职尽责、担当作为不够。
整改情况:一是择优选派干部赴中央党校(国家行政学院)、省委党校、教育工委党校参加专题培训,持续提升干部履职本领。二是组织干部专题培训班、读书班、网络培训班等多种形式开展系统化培养,巡视整改以来,累计培训干部1125人次,不断强化干部责任意识与履职能力。三是充分发挥考核“指挥棒”作用,促进干部履职尽责、担当作为。四是坚持人岗相适原则,稳妥推进干部调整与轮岗交流,累计调整、轮岗处级干部41人,激发干部队伍活力。
23.党支部“五化”建设推进力度不够。
整改情况:一是加强党支部书记培训,提高党支部五化建设的认识。二是从经费、人员、场地等方面,为推进党支部五化建设提供有力保障。三是加大对党支部“五化”建设的考核评价。四是开展创先争优活动,支持特色党支部建设,打造湖南省先进基层党组织1个,娄底市先进基层党组织1个,获评市级优秀共产党员、党务工作者4名。五是对五化建设成效不明显,党员教育管理不到位的支部及时进行督促指导。
24.学校存在编外用人。
整改情况:一是摸清编外用人底数,分类施策,全面整改,做到只减不增。二是通过加快办理新入编人员入职手续、对全日制脱产读博人员予以解聘、及时清退过渡性岗位和劳务派遣人员、合同或返聘协议到期人员不再续聘、调整食堂等岗位用工模式、退休自然减员消化等方式,分类整改编外人员,截至2026年9月共消化87人。三是出台《湖南人文科技学院岗位设置与聘用管理办法》,开展“三定”工作,规范选人用人。
25.思政课教学质量不高。
整改情况:一是深入开展思政课教学调研、召开教学座谈会,梳理思政课教学质量问题清单。二是配强配优思政课教师,单列思政课教师职称评审,发放专项津贴,开展暑期培训,加强思政课教师队伍建设。三是优化大思政格局,搭建“大思政课”平台,形成思政课教学合力。四是校领导带头讲授“开学第一课”、形势政策课,聘请校外专家专题授课,加强示范引领。
26.有教师脱产读博期间未完成工作量,仍发放工资和养老保险。
整改情况:一是全面清查问题,核实工作量、工资发放、养老保险缴纳和人事关系等情况。二是分类处置应退应缴金额,通过现金或代扣等方式已全额追回违规发放的工资及养老保险。三是对脱产读博人员按规定办理出编离职手续。四是修订《教师在职攻读博士学位管理办法》,规范管理教师在职攻读博士学位。
27.科研经费、值班、加班费等管理不规范。
整改情况:一是开展横向项目经费管理自查自纠,限期整改。二是修订纵向科研经费管理办法,进一步完善包干制负面清单。三是及时清查清退违规报销值班费和加班费。四是深入学习上级文件,提高经费管理,规范管理意识,加强经费管理信息化、制度化建设。五是健全经费审批监管,建立经费事前审批与事后审核制度,加大审计、纪委等部门监管力度。
(二)科研政绩观有偏差,绩效激励导向作用不明显方面
28.职称评审不够合理。
整改情况:一是对照上级文件要求,梳理修订现行文件不合理内容。二是完善思政课教师、思想政治辅导员和创新创业教育职称单列评审办法。三是印发《关于进一步优化职称评审工作的通知》,规范职称评审流程。四是广泛征求意见,修订职称评审办法,并向教职工做好宣传宣讲。五是明确由人事处牵头,会同教务处、科研处等业务部门,及时更新职称评审文件。
29.职称评审业绩统计不合理。
整改情况:一是进一步核实处置职称评审业绩统计不合理问题。二是落实破“五唯”要求,坚持成果导向,优化业绩标准。三是加强纪检监督,进一步明确职称评审业绩统计范围和标准。四是制定实施2026版《高校教师职称评审办法》。
30.业绩审核加分错误。
整改情况:一是全面核查2021年以来职称评审通过人员业绩审核加分情况。二是对加分错误情况进行甄别,均不影响评审结果,对工作不认真负责造成加分统计错误的人员共4人进行追责问责。三是明确人事处牵头,会同业务部门,全面修订评审办法,优化业绩审核流程,保证业绩审核公开、公平、公正。
31.横向科研项目管理有待加强。
整改情况:一是开展横向科研项目专项清理和自查自纠,清退不当得利。二是修订完善《高层次人才单列绩效工资管理办法》《社会服务项目管理办法》,完善横向科研项目考核办法和管理办法,明确考核结果和运用范围。三是修改备案材料要求,加强合同审查,落实三级审核机制,加强横向项目过程性管理。四是常态化开展科研诚信宣传教育,守住横向科研项目的“科研”属性,规范登记、备案、结项管理,强调契约精神。
32.横向科研项目考核运用不合理。
整改情况:一是全面清查项目考核情况,清退高层次人才考核、项目配套奖励不合理经费。二是修订完善考核办法,实行分类考核,明确分类考核结果应用范围场景,发挥横向科研项目的目标激励作用。
33.部分外协合作项目管理不规范。
整改情况:一是全面清查对外委托项目,开展自查自纠,限期退还不合理配套奖励,并对项目负责人进行批评教育。二是修订备案材料要求,加强合同形式与内容审查,严格落实三级审核机制。三是对质量不高的项目,对项目负责人进行批评教育和约谈。四是制定出台《科研外协(合作)经费管理办法》,加强委托项目管理。
34.横向课题劳务费报销不规范的问题。
整改情况:一是全面开展自查自纠,限期清退违规报销经费。二是健全制度体系,严格审核审批,促进横向项目经费管理规范化、制度化。三是加强科研人员财经纪律培训和诚信教育。
35.存在校领导违规领取高层次人才津贴的情况。
整改情况:一是开展2023年以来校领导违规领取高层次人才津贴发放自查自纠,限期整改清退。二是制定《高层次人才单列绩效工资管理办法》,规范高层次人才津贴发放范围和标准,明确校领导不参与人才绩效考核。
36.简单以进校经费金额确定教授、博士的考核档次,忽视教师在科研、教学等方面贡献,不利于人才的激励。
整改情况:一是修订教授、博士考核办法,改进教授、博士考核方式和标准,取消单纯以进校经费金额评定教授档次的规定。二是敦促博士制定个人三年行动计划,支持鼓励教授博士提高业务能力和水平,修订科研成果奖励、创新平台支持、教学荣誉认定、职称评审、绩效考核、干部选拔等办法,形成有效激励。三是落实树立和践行正确政绩观学习教育总要求,纠正科研政绩观偏差。
(三)贯彻落实党的教育方针不够有力,办好人民满意的教育有差距方面
37.辅导员队伍建设有待加强。
整改情况:一是公开招聘14名专职辅导员,清退原有兼职辅导员,确保专职辅导员按1:200配齐。二是组织辅导员跟班听思政课,开展职业生涯教育、心理健康教育、AI赋能技术等专题培训,提升辅导员专业素养。三是依托辅导员素质能力大赛、辅导员年度人物评选等,以赛促学,提升辅导员专业技能。四是修订《辅导员队伍建设实施办法》《辅导员专业技术职称评审实施办法》,落实辅导员岗位津贴、职称评审单列等专项政策,稳定辅导员队伍。
38.运动场、音乐厅等教学体育场馆管理有待进一步加强。
整改情况:一是终止全部对外租赁协议,无条件收回所有对外承租场馆。按新修订的实践教学场馆管理办法实行校、院两级管理,课余时间面向全校师生免费预约开放。二是投入经费19万元公开采购体育场馆智能预约管理系统,现已投入使用,师生反映良好。三是全面清理公有房屋及使用情况,建立公有房屋管理台账,明确了校国资处统筹,职能部门归口管理,使用单位具体管理的管理模式。四是制定了《公用房管理办法》《教室使用管理办法》《实践教学场馆管理办法》等文件,加强规范化、制度化管理。
39.消防器材管理不规范。
整改情况:一是全面清查,更新1300瓶灭火器、199个消防水带、62个直流水枪。更换故障应急照明灯1583具、失效疏散指示标志1902块、增配配电房、实验室灭火器542具。二是开展消防安全隐患排查,落实校领导分片包保制度,累计排查具体问题1081个,梳理形成7大领域49个类目156个面上问题,面上问题整改完成152个、具体问题整改完成1038个,整改率超95%。三是动态清零存量隐患。新增摄像头154个,配齐防汛消防应急物资,加装门卫室金属防暴窗,安装一键报警系统,升级校园交通智能管理系统,开设4处摩托车专用门禁实现人车分流,增设4处限速测速装置;完成“拆窗破网、畅通生命通道”专项行动拆除防盗窗网3910个;新增5处集中充电区域、60个充电端口,从源头疏导充电需求;处置违规停放电动车、飞线充电问题100余起。四是增设学生宿舍联网式独立烟感报警器3647个,食堂安装280个消防报警温感器、更换36个燃气泄漏报警器。五是将5处分散消控室整合接入图书馆总消控室,落实消控室持证人员24小时双人值班和日常巡查。
40.学生宿舍连廊部分存在较大安全隐患。
整改情况:一是党委专项研究,拆除学生宿舍连廊,并将腾出的空地改造为羽毛球场;二是已完成全部使用年限超过30年的房屋建筑结构安全鉴定;三是制定《湖南人文科技学院房屋结构安全巡查工作管理办法(试行)》,建立房屋结构安全巡查处置机制。
41.学生资助经费管理不当。
整改情况:一是全面清查2021年以来学生资助经费,形成问题清单,分类处置整改,并清退违规项目资金。二是进一步完善国家奖学金、勤工俭学工作发放制度。三是对学生资助管理中心主任进行轮岗,及时纠正管理不当行为。四是印发《学生资助计提资金管理办法(试行)》《本科生资助资金管理办法》,增加勤工俭学岗位数量并提高岗位报酬,确保专款专用。
42.学生勤工俭学岗位少、工资低,存在安全风险。
整改情况:一是加强安全教育,取消校园巡逻、门栋值守等安全风险大的勤工俭学岗位,为勤工俭学学生购买保险,保障学生安全。二是建立勤工俭学岗位薪酬稳定增长机制,保证学生工时工资高于当地最低工资标准。三是印发《勤工助学管理实施细则》,明确勤工俭学岗位设置、申请流程和工资标准。
43.有的部门将发给学生的勤工助学工资违规收回,甚至克扣学生工资。
整改情况:一是全面核实问题反映情况,开展自查自纠,已将涉嫌违规违纪的问题线索移交纪委查处。二是完善勤工俭学岗位设置和工资发放公示制度,主动接受师生监督。三是开展警示教育,强化有关部门主体责任和监管责任。四是加大惩戒,纪委加强监督,严肃查处违规违纪行为。
44.实习管理有差距。
整改情况:一是全面清理核实处置学生实习信访举报问题,让实习学生和单位满意。二是出台学生自主实习管理办法,停止“一刀切”集中实习。三是加强校内外实习指导教师队伍建设管理,保证实习质量。四是加强校外实习基地建设,建立实习基地准入和评估淘汰机制,加强实习条件保障。五是对信访反应慢、处置不当和实习管理不到位的10余人进行问责处理。
(四)“两个责任”未扛牢压实,全面从严治党向纵深推进不够有力方面
45.个别领导干部亲属在审计、后勤基建预结算岗位工作,未严格执行回避制度。
整改情况:一是严格落实任职回避制度,调整了相关干部岗位。二是对领导干部亲属在审计、后勤基建、财务、招标、人事、招生、国资等关键敏感岗位的工作情况进行全面核查。三是加强领导干部队伍任职回避教育,增强自觉性。四是出台《干部选拔任用工作实施办法》,明确关键岗位任职回避条款及轮岗要求。
46.个别领导干部亲属长期承揽学校运动场地。
整改情况:一是全部终止对外租赁,平稳有序将所有运动场馆收回交由二级学院管理使用。二是建立预约系统,保证课余时间免费向在职教师和在校学生预约开放。三是健全长效机制,定期开展专项督查和“回头看”,主动接受师生监督。
47.教材采购事宜未按照“三重一大”规定上党委会研究。
整改情况:一是清理核查教材采购情况。二是加强“三重一大”决策和政府采购制度学习,强化纪律意识。三是明确自2026年秋季学期开始,教材采购按照“三重一大”要求提交党委研究决定。
48.校领导在研究处理干部时不敢较真碰硬,好人主义倾向明显。
整改情况:一是结合巡视整改和主题教育要求,通过中心组理论学习,专题读书班集中学习,增强纪律规矩意识。二是召开民主生活会,检视较真碰硬问题,剖析原因,明确整改目标和措施。三是召开全面从严治党工作会议,用身边的事教育干部,严抓纪律作风。四是敢于较真碰硬,严格执纪问责,自巡视整改以来,党委克服好人主义倾向,依纪依规处理5名干部。
49.个别中层领导干部纪法意识差。
整改情况:一是核实移交线索涉及的个别中层干部违纪违法事实,并依纪依规给予处分。二是剖析案例,开展以案示警,以身边的事教育党员干部,严守纪律、法律底线。三是对当事人所在单位及党组织负责人进行谈话提醒。
50.日常监督需要加强,纪检办案能力需要进一步加强。
整改情况:一是聚焦重大决策开展监督。二是开展深化教育领域腐败问题专项整治行动。三是严格推行重大事项报备制度,加强重点领域监督。四是强化纪检干部政治素养与业务能力培训。五是注重提升纪检干部实战能力。
51.工程基建管理规范有待加强。
整改情况:一是对2017年以来8个公开招标项目开展自查,未发现违法违规问题。二是娄底市住建局回函确认未发现违规评标等情况。三是修订《基建维修管理办法》等6项制度,强化制度刚性。四是严格落实重大事项向纪委报备制度,2026年新增项目已全部向纪委完成报备。五是对后勤基建处、招标代理机构开展廉政教育并签订廉政责任书。六是严格按要求执行“机器管招投标”机制。
52.因合作期限过长,不确定风险较大的合作项目管理论证有待进一步加强。
整改情况:一是中标商已致函学校,明确终止项目合作,学校也同意接受中标方终止合作意见。二是修订《基建维修管理办法》,明确重大项目论证、项目建议书、可研报告等关键环节工作要求 。三是对相关部门负责人追责约谈。
53.重大关键领域风险隐患大,有部门违规收费。
整改情况:已移交纪委核实相关问题,正在按程序调查处理。
54.研究生招考自命题试卷涉嫌泄题。
整改情况:一是请专家综合认定问题性质,研究生教育教学部复核命题管理,并予以说明。二是纪委调查核查,未发现泄题和利益输送问题。三是督促整改完善自命题管理机制,加强招考各环节监督。
55.自营食堂资金支付未建立分层分级审批制度。
整改情况:一是全面清理并复核食堂财务情况,及时纠正。二是在相关账务审核和审批中增设复核签字人员和流程。三是制订完善《食堂财务管理细则(试行)》,修改完善《财务报账管理办法》,完善财务分层分级审批制度。
56.国有资产盘活效率低。
整改情况:一是清理国有资产使用情况,并形成资产管理台账。二是针对闲置资产分别采取盘活处置措施。经评估鉴定符合租赁条件的资产采取对外招租的方式盘活,目前已完成隆科楼分层(含配套车库)招租,对维修成本高、不适合租赁的原农科所老办公楼,经校务会决定拆除。三是举一反三,对学院路田径场看台附属建筑开展评估、结构安全鉴定合格、符合租赁的条件,面向社会公开招租。四是理顺管理机制,破除多头管理、权责不清的障碍,提高资产使用效率和效益。
57.继续教育合作办学还有部分学费未收回。
整改情况:一是加大学费清缴,取得阶段性成果,截至2026年6月22日,累计清缴学费274.413万元,其中清缴2023级232.058万元、学费清缴率达89%。二是顺应教育发展大势,调整继续教育职能,停办学历教育。三是继续加大学费催缴力度,减少历史遗留账目。
(五)贯彻新时代党的组织路线不够深入,干部队伍建设亟待加强
58.干部备案与现岗位不符。
整改情况:一是完成干部备案与现岗位不符问题清查,党委研究决定一人一策、分类处置做好备案工作。二是根据上级要求,做好干部备案时间、岗位及佐证材料等准备工作,并按规定报上级审批。三是强化组织与人事部门联动,严格按照备案岗位性质做好干部调整任命,保证备案与聘任一致。
59.党委会议末位表态制度需要加强。
整改情况:一是组织班子专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等党内法规,准确把握民主集中制、党委议事决策相关要求,深刻认识落实党委会议末位表态制度的重要意义。二是做实会前酝酿,充分凝聚共识,会前充分交换意见、吃透议题情况,为会议科学民主决策打好基础。三是严格执行民主集中制,规范党委会议议事决策流程,引导班子成员充分发表意见,保障班子成员表达权。四是修订出台《党委会议事规则(修订)》,在制度条款中进一步明确“一把手”末位表态要求,把末位表态作为党委会讨论重大事项特别是干部事项的刚性程序,确保议事决策规范有序。
60.干部考察不深入、不细致。
整改情况:一是对干部考察情况进行核查,清理档案审核不严问题。二是聘请专家完成干部档案专项审核清理,并对审档人员进行了专项培训。三是对干部考察不深入、不细致的工作人员给予批评教育。四是出台《干部人事档案管理办法》,细化档案管理各项规范,严格落实干部人事档案工作条例相关要求,以制度刚性约束提升干部考察和档案管理规范化水平。
61.个别中层干部隐瞒醉驾被提拔使用。
整改情况:一是核实核查干部醉驾情况,严肃处理,终止当事人试用期,按原职级调整岗位。二是对组织部等相关部门工作人员进行集体提醒谈话。三是制定《湖南人文科技学院干部选拔任用工作实施办法》,严格落实干部选拔任用事前报告制度。
62.对个人事项报告的指导、监督、审核不到位。
整改情况:一是开展个人事项报告填报专题培训,增强个人事项报告意识。二是指导干部准确理解填报要求、规范填报流程。三是严格审核指导,及时复核提醒,严格抽查范围,提高准确率和完整性,2026年抽查一致率100%。
63.对个人事项瞒报问题认定处理不精准。
整改情况:一是开展自查自纠,对相关责任人进行批评教育。二是组织相关工作人员深入学习领导干部个人有关事项报告相关法规制度,准确把握瞒报、漏报情形界定标准,明晰认定尺度,提升政策把握和处置能力。三是制定出台《干部选拔任用工作实施办法》,清晰界定干部个人有关事项查核的适用范围、工作流程,把个人事项查核嵌入干部选拔任用环节,推动个人事项瞒报问题认定处置规范精准。
64.延聘合规管理需要加强。
整改情况:一是清查延聘合规管理情况,及时终止不合规延聘关系,依规办理退休手续。二是核查清退延聘期间违规领取资金。三是清理调查延聘程序,对相关部门和学院主要责任人开展集体谈话提醒。四是调整省级以上学科专业已退休负责人。五是修订延迟退休管理办法,明确延迟退休需遵循需求刚性原则。
(六)其他共性方面问题
1.大学生转专业乱象较多。
整改情况:一是清理历年大学生转专业有关情况。二是修订印发《湖南人文科技学院本科生转专业实施细则》,明确转专业条件、范围和程序。三是按照省厅要求及时发布工作通知,落实转专业审批报批工作。
2.鼓励支持大学生创业方面不足。
整改情况:一是单列“创业教育”专业职称评审,畅通创新创业教师晋升通道。二是印发《湖南人文科技学院本科生创新创业实践成果替代毕业论文(设计)管理办法(试行)》,开展创新创业奖学金评比,激励学生参与积极性和有效性。三是完善项目孵化平台,建设匠成楼创新创业孵化基地。四是加大对创新创业项目指导监管的力度。
三、下一步整改工作安排
一是保持政治定力,思想认识再深化。坚持把巡视整改作为重大政治任务常抓不懈,做到目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,以久久为功的韧劲推动整改走深走实。
二是分类精准施策,持续整改再发力。对已完成事项,适时组织“回头看”,巩固成果、防止反弹;对近期可完成事项,加快进度、倒排工期,确保按期收官;对需长期推进事项,加强跟踪问效,做到衔接有序、力度不松,确保件件有着落、事事见成效。
三是注重标本兼治,成果转化再增效。系统修订完善相关规章制度,从源头堵塞漏洞;主动公开整改进展,自觉接受各方监督;坚持以整改促发展,把整改成效转化为治理效能,以实实在在的工作业绩对表交账,有力推动学校各项事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0738-8325825;电子邮件:hnrku-zzb@163.com。
中共湖南人文科技学院委员会
2026年10月20日