湖南人文科技学院后勤基建处
校基〔2022〕1 号
湖南人文科技学院建筑安全隐患专项排查整治工作方案
为贯彻落实习近平总书记对长沙望城区“4·29"房屋垮塌事故的重要指示批示精神以及党中央、国务院和省、市有关深化建筑领域安全专项整治会议精神。根据湖南省教育厅《关于开展全省教育系统安全大检查工作的通知》（湘教通〔2022〕109号）、《关于开展“远离”危房“摸排和教育活动的紧急通知》，娄底市教育局《全市学校建筑安全隐患专项排查整治工作实施方案》（娄教通〔2022〕32号）的文件精神和工作安排，结合我校实际，确保我校房屋建筑使用安全，切实维护广大教职员工和师生利益和安全，特制定此方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实党中央、国务院安全生产工作决策部署，增强“事故在外省、风险在当下、教训在眼前”意识，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，迅速采取有针对性防范措施，深入开展房屋建筑安全排查整治，做到重大安全隐患立即清理、一般性安全隐患及时处置、非法违法行为严厉打击，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,.坚决扛起防范化解安全风险的政治责任，创造平安和谐的教育教学环境。
二、组织领导
学校成立建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组。校长刘铁铭任组长，分管后勤基建处的副校长刘铁峰任副组长，工会、教务处、后勤基建处、国资处、学工处、武保处的负责人为成员，领导小组下设办公室，后勤基建处处长李小林任主任，国资处处长陈功平任副主任，办公室成员由蒙竹年、鄢凤明、罗方清、王新辉、汪洋、苏齐战、谢艳维组成。
三、具体措施
（一）深入开展安全教育
1.树牢安全发展理念（5月10日前）。立即组织开展安全生产专题学习，重点学习习近平总书记、李克强总理对长沙市望城区“4·29"居民自建房屋垮塌事故的指示批示精神和党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府关于安全生产、校园安全决策部署要求，集中组织观看学习了“生命重于泰山——学习习近平昌书记关于安全生产重要论述”电视专题片、新《安全生产法》、国务院安委会关于加强安全生产工作的“十五条硬措施”等内容，充分认识安全生产的重要性，牢固树立安全发展理念，将安全责任意识牢牢深置于心、体现在行动上。
2.开展“远离危房"专题安全教育（5月10日前）。专门组织开展“远离危房"专题安全教育，教育引导广大师生坚决远离危房，禁止进入校园周边各类违章非法建筑物及不具备安全条件的场所（如餐馆、商店、游戏厅、电竞室、影视厅等）玩耍或消费，严禁在校园周边各类违章非法建筑及存在安全隐患建筑内租住。
（二）全面排查整治隐患
3.校园建筑排查（5月10日前）。立即组织开展校内建筑物安全隐患大排查，全面排查包括教室、寝室、食堂、体育馆、会议室、实验室、图书馆、教职工宿舍、校园商店、校门、围墙、堤坎等区域，逐栋逐项摸排建设时间、结构形式、验收时间、主要用途、加层及改变结构情况、存在的隐患等信息，建立问题清单与责任清单，限期整改到位。一时难以整改到位的，已完善安全防护设施并设立安全警示标示。重点排查了各类老旧建筑物、校园围墙、建筑工地、临时工棚、吊塔、自建房、违章搭建物和C、D级危房，消除了教育用房安全隐患及消防安全隐患。还重点排查了有无设计图纸、施工许可证、竣工验收合格意见投入使用的建设用房，未按规定建设、超层超面私的违法违章建筑，有无受地质灾害影响的采矿沉降区房屋，高切坡附近的房屋及建筑物等。
4.校园周边建筑及学生租住用房排查（5月10日前）。以校园周边经营性居民自建房（包括商店、餐馆、旅舍、游戏厅、电竞室、影视厅等学生聚集场所）、违章非法建筑物和学生校外租住房为重点，组织进行地毯式摸底排查，要摸排到人到房到具体情况，重点排查是否存在违法违规建设、消防设施不达标、没有家长陪护、住房商用、出现开裂现象、居住超员、房屋安全情况不明和其它安全隐患，凡租住房屋存在重大安全隐患的，及时报告当地党委政府和教育行政部门。
5.全力整治风险隐患（8月30日前）。准备对排查出的校园建筑风险隐患进行集中整治，凡经鉴定为D级危房的，应立即停止使用，并迅速拆除倒地；凡存在安全隐患的，一定要通过维修加固，消除隐患后再使用。对建筑物手续不全和消防安全隐患突出的民办学校、幼儿园和校外教育培训机构，坚决予以哲停或取缔。对前期排查出的校园建筑隐患组织“回头看"，落实整改责任、资金、措施、时限和应急预案。
（三）建立常态长效机制
6.构建安全隐患排查整治长效机制（8月30日前）。要以建筑安全隐患专项排查为契机，认真总结工作经验和事故教训，及时分析研判涉生用房风险隐患，全面掌握重大隐患和突出问题，定期组织排查整治安全风险隐患，动态更新重大风险和重大隐患两个清单，实行闭环管理，做到立行立改、全面整改、彻底整改。要进一步强化问题导向、目标导向和结果导向，加强源头监管和综合治理，建立并落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制，设立安全隐患有奖举报制度，将安全隐患排查整治纳入安全生产考评体系，完善校园及周边涉生用房常态化、制度化、规范化管控机制，确保工作取得实效。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要全面贯彻落实习近平总书记和李克强总理对长沙居民自建房倒塌事故重要批示指示精神，加强组织领导，成立工作专班，按照谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁整改谁负责的“五个负责"原则，坚决把责任扛起来、工作落下去、监管抓到位，以铁的决心、手腕、担当，把校园及周边涉生用房的安全隐患查彻底、改到位，牢牢守住安全底线。
（二）全面排查，着力整改。一把手要亲自带队、亲自部署，班子成员分片包干，排查过程中务必要求有安全隐患的建筑物提供有效的房屋安全鉴定报告。并配合私极参与当地有关部门对校园及周边各类学生聚集场所进行全方位地毯式排查，逐一建立台账，列出问题清单，并及时报告当地党委政府和有关部门，该整改的及时整改，该停业的坚决停业，不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患，全力防范化解重大风险。
（三）强化督查，务求实效。各部门要坚持“隐患即事故"原则，加强督促检查，对重大隐患要实行挂牌督办，对责任不落实、敷衍走过场、排查整治不彻底的实行问责，做到“五个一律"：校内建筑物一律排查到位，问题整改台帐一律建立到位，风险隐患一律整改到位，督促检查一律落实到位，整改不力的一律追责到位，确保专项行动落地达效。
五、保障措施
(一)加强组织领导。要提高政治站位，充分认识做好房屋建筑安全隐患排查整治工作的重要性和紧迫性，不等不靠、主动作为，强化责任,深入开展房屋安全隐患排查整洽,及时研究解决出现的各种问题，确保按时保质完成专项行动各项任务。
(二)压实整治责任。按照职责分工强化责任落实，加强督促指导，落实时限进度。加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位任务完成到位。要严肃问责问效，对责任落实不到位、工作开展走形式、不能按期完成任务的单位,纪委、督查处要强化约谈警示、通报曝光、考核问责等措施。
(三)规范信息报送。为确保专项行动扎实开展，要积极做好信息材料的上报工作。
后勤基建处
2022年12月9日
