关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案(上)

根据中发[2004]20号、湘发[2005]3号及娄先组[2005]25号文件精神和省、市的统一部署，2005年7月~12月，我院在全体共产党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，为使整个活动落到实处，收到实效，现结合我院实际，特提出本实施方案。

一、在我院开展先进性教育活动的重要性、必要性、先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务，是我党生存、发展、壮大的根本性建设。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六届四中全会作出的重要决定，是提高我党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。是我们党解决自身存在的问题，加强自身建设的一条重要经验。

党员是党组织的细胞，党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。目前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务，党员队伍的状况都发生了重大变化，但党员队伍中还存在许多不适应的方面，存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。我院也是一样。学院刚刚升格为本科院校，万事待兴，只有加快学院各项事业的发展，学院才能站稳、做强，这就要求我院的所有共产党员认真贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，团结带领广大师生，为完成学院各项工作，为学院的建设和发展作出贡献。但是，在我院的党员队伍中还存在着一些问题：一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，难以发挥先锋模范作用；一些党员宗旨意识不强，重索取，轻奉献，脱离群众，作风比较飘浮；少数党员组织观念意识不强，不履行党员义务，对组织的决定执行不力，甚至过多强调客观原因；一些党员干部事业心、责任心不强，个人的事情关心得多，而对学校的大事，对教师育人的基本职责关心不够，没有把主要精力投入到教书育人、管理育人、服务育人上来；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的领导班子还存在比较明显的不协调、不团结问题；学生党员中如何加强党性修养，如何在学生中起好表率作用，如何提高学习的积极性形成浓厚的学习风气，仍有较大差距。这些问题的存在，不仅严重影响了党的先进性，也影响学校事业的发展，影响了党组织在群众中的威信。因此，全院各级党组织和全体党员必须充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，以高度的政治责任感，积极认真的态度投身到活动中来。

二、开展先进性教育活动的指导思想和指导原则

开展保持共产党员先进性教育活动的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系学院实际和党员队伍的现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响学院改革发展稳定，涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为学校事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

开展党员先进性教育，应当坚持的指导原则是：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。

三、先进性教育活动的目标要求和要解决的突出问题

按照中央的要求这次先进性教育活动的目标任务是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。作为高校，开展保持共产党员先进性教育活动，就是要进一步端正办学指导思想，加强校风和师德建设，提高办学质量，不断加强学校的党组织建设和党内生活制度建设，突出对学生的德育教育工作，使学生的学习成绩和思想道德水准得到全面提高。因此，在整个教育活动中，必须真正做到五个结合：一是把健全党的基本组织与先进性教育活动结合起来，解决党员的参学率和基层组织存在的突出问题；二是把先进性教育活动与学校的师德、师风建设结合起来，促进良好校风、教风的形成；三是把思想引导与着力解决群众反映强烈的一些突出问题结合起来，进一步凝聚党心、民心；四是把先进性教育活动与不断完善健全规章制度结合起来，组织修订完善学院规章制度。五是把先进性教育活动与大学生的思想政治教育结合起来，解决大学生学习的积极性，刻苦性问题，促进形成良好学风。

这次保持共产党员先进性教育活动，重点解决以下四个问题：

一是理想信念问题。通过重温党章，开展党员之间的互帮互助及党员先进性的大讨论等，进一步增强党员意识，加强党性锻炼，帮助党员坚持共产主义理想信念。

二是师德建设问题。针对学院目前存在的教书、管理、服务与育人脱节的现象，在全院开展“为人师表”工程，通过师德标兵的推选活动、资助贫困学生活动、制定完善师德建设的有关规定，牢固树立“质量第一，学生第一”的办学理念，倡导育人中心意识，爱岗敬业、关爱学生。

三是奉献精神问题。通过学习、评议、听取意见，增强党员的宗旨意识和群众观念，引导党员同志正确处理奉献与索取的关系、个人与组织的关系、权力与义务的关系。

四是学风问题。通过教育活动，倡导终身学习，进一步提高教职工党员学习积极性、自觉性。在大学生党员中开展“当好接班人”工程等主题活动，评选勤奋学习标兵，在全院形成比学赶帮的氛围。

四、开展先进性教育活动的步骤和安排

根据中央和省、市的统一部署，这次先进性教育活动将分三个阶段，时间从2005年7月开始到2005年12月基本结束。

第一阶段：学习动员阶段(7月上旬至9月初)

这一阶段，主要抓好思想发动，集中培训，学习讨论。通过学习，确保学习教育入脑入心，达到端正态度，统一思想，提高认识，武装头脑的目的。

一是搞好思想发动。7月8日，召开党委会，研究部署教育活动。7月10日在全体党员中进行保持共产党员先进性教育活动的动员。各党总支、直属党支部要摸清底子，确保每一名党员都参加活动，都受到教育。

二是抓好学习培训。采取个人自学、集中学习讨论、专题辅导和上党课等形式，学习的内容为《保持共产党员先进性教育读本》，中央领导同志和省、市关于开展先进性教育活动的精神，重点学习党章。7月10日至8月25日 个人自学，8月31日开始以党总支、党支部为单位集中学习和讨论，9月3日集中进行辅导和上党课。要求每个党员都要做好读书笔记，并撰写出学习心得体会。心得体会要求对照党章规定的四项基本要求、八项义务，结合本人的思想，工作实际撰写。在职的教职工党员读书笔记不少于1万字，心得体会不少于5篇，学生党员读书笔记不少于5000字，心得体会不少于2篇，离退休老同志党员、不做硬性规定。

三是开展新时期保持共产党员先进性以党支部为单位集中进行学习心得交流。

第二阶段：分析评议阶段(9月初至9月底)

这一阶段是先进性教育活动能否取得实效的关键阶段，组织党员对照检查自己和所在党组织存在的问题，组织学习优秀党员的先进事迹，接受群众监督，认真开展民主评议，找准差距和问题，剖析根源，明确方向，查改问题，增强党性，增进团结。

一是征求意见和谈心活动。通过发放征求意见表，召开座谈会，个别访谈等广泛征求师生意见，开展书记与委员、支委与党员、党员与党员之间的谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解，加强团结。

二是撰写党性分析材料。有书写能力的党员，都要根据征求的意见，对照党章规定的党员义务，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，找准存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，提出今后的努力方向，党性分析材料不少于3000字，主要写存在的问题。

三是开好专题组织生活会和民主生活会。以党支部为单位召开组织生活会，每个党员要根据党性分析材料，逐个进行对照检查，开展批评与自我批评，讲党性、讲原则。党员同志还要根据支部评议意见，修改自己的党性分析材料。领导班子要召开高质量的专题民主生活会。会前，广泛征求意见，开展谈心交心，撰写发言提纲；会上，认真检查，深刻剖析，开展批评与自我批评；会后，以适当方式向群众通报。

四是搞好评议。党支部根据民主评议的情况、查摆出来的突出问题，征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。评议意见要以书面形式向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，