陈刚
（2026年5月22日）
各位代表：
我受湖南人文科技学院第五届工会委员会委托，向大会报告五届五次“教代会”提案的办理落实情况和五届六次“教代会”提案征集、审查及立案办理情况。
本次大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣学校申硕攻坚、学科优化、内涵提升、民生改善等中心任务，严格按照《湖南省职工代表大会提案工作暂行办法》及学校教代会工作规程。
现在，请允许我向各位与会代表汇报湖南人文科技学院第五届五次“教代会”以来的相关工作情况。
一、五届五次“教代会”提案工作情况
（一）提案的基本情况
五届五次“教代会”共征集代表提案41件，经民主建设委员会集体研究讨论，5类34份提案确定为立案提案提交党委审定，其余7件不予立案，立案率83%，具体情况如下：
学校党建和管理综合类8件，约占23.5%；师资队伍建设和人事制度改革类，约占20.5%；教学、科研和学科建设类8件，约占20.5%；后勤和环境综合治理类8件，约占23.5%；学生管理类3件，约占8.8%。
（二）提案的落实情况
学校高度重视提案办理工作，坚持把提案办理作为倾听师生呼声、改进工作作风、提升治理能力、推动学校发展的重要抓手，严格按照“分类交办、限时办理、跟踪督办、及时反馈”的要求，扎实推进各项提案落地见效。其中，盛明科校长高度重视广大师生的呼声与需求，专门听取汇报，作出指示；朱强副书记主持召开五届五次“教代会”提案工作推进会，听取五届五次“教代会”提案征集和立案情况，对确定立案的提案提出处理落实意见，逐件明确提案办理的承办部门。
各承办部门收到相关提案后，进行了认真的调研分析，并及时予以回复和办理，总体办结率87%、代表满意度较高，一批事关发展与民生的事项落地见效。其中，延长图书馆开放时间、升级教室多媒体设备、优化职称评审方案、优化财务报账手续等提案，均已落实或基本解决；建设教职工少儿图书角、改革绩效工资及二次分配等提案正在有序推进。其余因政策或条件限制而未能实施的提案，已向代表做好解释说明，如开通校车接送教职工子女上下学等。
二、提案办理工作的经验与不足
在学校工会的积极推动下，进一步规范了代表提案及办理落实，使之成为代表们行使职权，积极参与学校民主管理，实现民主监督的重要渠道和方式，日渐受到代表们的重视。
代表提交提案充分反映了广大教师普遍关心的热点和难点问题，为学校着力解决管理中的“瓶颈”问题和关键民生提供了重要的民意来源。总的来看，这些提案质量较高，既考虑到教职工的利益诉求，又结合了学校发展的实际情况，对推动和促进学校各项工作的高质量发展起到十分重要的作用。
各位代表，五届五次代表提案征集及办理落实工作，虽然取得了一定的成绩，但工作中仍然存在一些薄弱环节和不足：一是个别承办单位重视程度还不够，办理提案质量不高，解决提案反映的问题还不够彻底；二是个别承办单位与代表的联系沟通还不够，工作作风还有待进一步转变；三是办理提案工作程序还不够规范。
在今后工作中，在各位代表的关心、支持下，学校将采取更加有效的工作措施，切实改进存在问题，一如既往地做好提案办理工作，不断提升办理质量和水平，给广大教职工交上一份满意的答卷。
三、五届六次“教代会”提案总体情况
本届提案工作委员会坚持广泛动员、规范程序、严格审查、注重实效的原则，面向全校教职工代表、分工会、二级学院及职能部门征集意见建议。截至2026年5月18日，共收到各类提案32件，经合并重复内容、规范分类后，有效提案26件（合并提案2件），参与提案代表覆盖教学、科研、管理、后勤等各个岗位，体现了全校教职工的主人翁意识、民主参与意识以及对学校发展的高度关切。
按照“围绕中心、服务大局、实事求是、切实可行”的审查标准，提案工作委员会对所有有效提案逐一审核、集体研判。从提案结构来看，本次大会收到如下几类提案：
（一）教学科研与学科建设类：6件，占比约19%，如构建数字时代跨学科融合教学创新平台，赋能新质艺术设计人才培养等；
（二）师资建设与人事管理类：7件，占比约22%，如建立健全以专业发展为导向的教师成长机制，进一步提升青年教师教学科研能力与职业发展支持等；
（三）校园管理与服务保障类：7件，占比约22%，如加强学院路管理、切实提高师生安全保障，改善学校教学区与公共场所卫生间卫生状况等；
（四）民生福祉与权益保障类：9件，占比约28%，如构建教师心理健康支持体系、关注教职工心理健康问题，优化学校体育场馆向教职工开放渠道等；
（五）党建思政与校园文化类：3件，占比约9%，如构建人人参与的大思政育人格局，建设市级非遗数字化展示体验馆等。
提案整体聚焦发展、贴近实际、靶向明确、操作性较强，与五届五次会议相比，问题更精准、建议更具体、政策依据更充分，充分反映了广大教职工对学校高质量发展的新期盼、新诉求。
对不予立案的3件提案，作如下解释说明：其中，《关于明确2025年前发表的EI论文在职称评审中继续认定为标志性成果的建议》不予立案，原由是学校新修订的职称评审办法已经明确做了约定，承办单位（人事处）已专题答复；《关于增加班主任津贴的提案》不予立案，原由是五届四次“两代会”提交相同提案，承办单位（人事处、学生工作部）已专题答复；《关于提高公费活动标准的提案》不予立案，原由是与《湖南省基层公费经费管理使用办法》等相关规定不符，承办单位（工会）已专题答复。
大会闭幕后，学校工会和民主建设委员会将认真履行职责，对征集的提案进行分析研究，严格按照提案处理程序，分类整理，提出建议，明确提案承办部门，保证提案办理有效落地。
四、对今后提案工作的建议
“教代会”提案是教职工参与学校民主管理和民主监督的重要形式，是学校决策民主化、科学化的重要渠道，提高提案征集质量、增强提案办理成效，对于助力学校高质量发展具有重大意义。
（一）提高思想认识，推进民主治校进程。代表们应着眼学校发展大局，提高履职意识和责任意识，深入调查研究，不断提高提案质量，多提在解决问题方法上具有参考价值的高水平、高质量的提案，为学校高质量发展提供智力支持。
（二）优化办理机制，增强提案办理实效。提案承办部门要严格按照要求做好提案办理工作，及时与代表沟通，尊重民意，对代表的提案及时有效地进行回复，使提案工作规范化，提高办案质量。
学校工会和民主建设委员会将不断探索、健全提案工作长效机制，开展提案办理“回头看”工作，加强督办，锚重点、抓落实，提高提案工作成效，增强代表对学校工作的信任度和满意度。
各位代表，提案工作是教代会依法履职的重要途径，是学校民主治校、科学决策、凝心聚力的关键渠道，让我们以本次大会为新的起点，同心同德、群策群力，共同推动提案成果加快转化，为建设特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学作出新的更大贡献！
报告完毕，请大会予以审议。
